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以“新”促优以“稳”求进助推水泥行业高质量发展

发布时间：2019-03-27 作者：中国建材联合会执行副会长金隅集团党委书记、董事长姜德义来源：本网

　　谋划与构建建材行业进入新时代转向高端发展新蓝图，实现高质量发展，既是党中央对我们的殷切期望，也是当代建材行业广大员工的共同梦想。面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，中国水泥行业观大势、谋全局、干实事，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，去产能、补短板、优结构，砥砺奋进、真抓实干，在遏制产能新增、提升技术装备、加强行业自律、提高盈利能力等方面取得历史性新成就，2018年水泥行业利润更是创造了历史最高水平。

　　面对建材行业进入“中国制造与中国创造并举期，传统建材产业量的增加到了顶峰期，结构调整补短板青黄不接的攻坚期”的三期叠加期，以及发展不平衡、不充分的矛盾渐趋显现的现状，金隅集团愿与行业协会及各兄弟企业一道，“创新提升下足本钱，经济增长把稳做实”，持续营造行业良好发展外部环境，提升行业良性发展内生动力，有力助推水泥行业高质量发展。

　　一、坚持新发展理念，以“新”促优，以质创效

　　理念是行动的先导，一切发展实践都是由一定的发展理念指导的。党的十九大把坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，对发展内涵作了具有新的时代特点的全方位拓展，把关于发展的思想和理念提升到新的高度。

　　创新是引领发展的第一动力。发展动力决定发展速度、效能、可持续性。对于当前处于“三期”叠加期的中国水泥行业而言，把创新提升、转型升级、绿色发展作为引领行业发展和行业进步的首要任务，是应对发展环境变化、增强发展动力、把握发展主动权、更好引领新常态的根本之策。

　　加强科技创新，提升核心竞争力。在产能严重过剩和市场绝对需求达到峰值进入下行区间的大背景下，创新提升尤为重要。中国水泥行业和各大龙头企业要持续加强科技创新体系建设，加大研发投入力度，实施重点科研项目，以新技术、新产品、新服务为产业升级提供技术支持和服务保障。金隅集团持续提升科技创新水平，完善科技管理制度，成立科技委员会，积极构建“1+N”体系，形成以国家重点实验室、国家认定企业技术中心和省市、行业重点工程研究中心、工程技术中心等为骨干的创新平台。2018年集团科技投入13亿元，集团承担的8项国家级科研课题取得阶段性成果。集团水泥骨干企业聚焦节能减排、转型升级和绿色发展，力争在第二代新型干法水泥技术、水泥新产品和水泥窑协同处置环保企业转型升级等方面实现突破。集团拥有自主产权的飞灰处置成套技术达到国际领先水平。

　　加快“培优”步伐，实现绿色发展。绿色是永续发展的必要条件。作为资源消耗型行业，　　　　　　　　中国水泥行业更要深入践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，贯彻落实国家关于生态文明建设的决策部署，按照“用地集约化、生产洁净化、废物资源化、能源低碳化”的原则和标准，加快建设绿色工厂。推进绿色矿山政策研究与规划实施，加强矿山修复、矿山开采、火供品、绿色物流等专业管理，增强安全环保防控能力，控降安全、环保管理风险。通过不断加强绿色发展，促进企业可持续发展。金隅集团以培育优秀企业为抓手，加快各企业向资源节约型、环境友好型、城市功能型、成本领先型、价值创造型的“五型”迈进，不断优化公司盈利结构。带动公司经济效益持续提升、管理水平整体做优、企业均衡发展，以及能耗、安全、环保、品牌、转型升级、绿色发展等综合竞争力的整体跃升。

　　运用现代信息技术，打造智能化企业。《中国制造2025》明确提出要推进制造过程智能化、在重点领域试点建设智能工厂和数字化车间，这必将加速智能工厂在工业行业领域的应用推广。中国水泥行业也应协调有序推进信息化、智能化工厂建设，指导企业实施智能制造。金隅集团正按照一体化管控信息平台建设的总体部署，遵循“统一规划、统一标准、统一设计、统一建设、统一管理”的原则，加快打造管控一体化、决策数字化、供应链协同化、工厂生产智能化的领先企业。稳步推进智能工厂规划实施，按照“整体规划、有序推进、急用先行、效益优先”的原则，在推动试点单位项目建设的基础上，有序推进ERP、OA、质量管理等管控类平台统筹统建，工厂智能物流无人值守、能源管理、窑磨专家等工厂级成熟共性系统统筹分建，企业个性补短板系统自行建设；推动自主研发的新一代全程无人值守智能物流、能源管理两大专业系统在首批培育的12家优秀企业全面上线实施，并启动全面推广工作。

　　二、坚持稳中求进，把“稳”做实，以进固稳

　　稳中求进是当前和今后一个时期党和国家工作总基调。稳中求进，稳是基础，稳是大局。这既是有效应对外部环境深刻变化和行业下行压力的需要，也是扎实推进行业持续健康发展的前提。稳中求进，进是方向，进也是目标。把“稳”做实，稳字筑底，进才有基础；“进”字当先，稳才有保障。从行业来看，水泥产业的根本性矛盾还是产能过剩。在行业产能利用率偏低的大背景下，适应国家供给侧结构性改革逐步深化和国家环保治理的力度持续加大的大势，顺势而为而奋发有为，通过大企业引领行业自律和实施错峰生产，加大节能环保力度，加强质量管理，是持续提升行业质量和效益的重要支撑。

　　强化行业自律稳增长。大企业就应该有大企业的样子，要思想认识到位，科学谋划到位，发挥示范引领作用，引领行业自律。金隅集团将和中建材、海螺等充分发挥行业龙头作用，主动引领和促进错峰生产、阶段性停限产等政策执行到位，维护供需动态平衡，促进市场良性竞争。京津冀核心区域和相对优势区域要坚定不移地引领市场自律，其他布点布局区域要积极主动地参与和推动自律。同时，针对相关区域差异化错峰情况，提前做好应对预案，坚决维护行业自律的大局。要借助各地协会的平台，加强与政府部门的沟通，促进法治化去产能全覆盖。国内大型企业和区域重点企业加强战略合作，充分发挥“晋冀鲁豫C12+4”“沿海C5+2”“泛东北C8+4”等平台的作用，规范市场秩序，促进行业健康发展。

　　注重节能环保促增长。水泥全行业必须充分认识新形势下做好环保工作的极端重要性，从事关企业生死存亡的高度做好环保工作，这不仅是政策不断严格、标准日益提高的客观要求，更是企业自身提高创利能力、实现可持续发展的内在需要。环保工作做得好的企业会获得越来越多的环保红利。做好环保工作，强化基础管理是根本，要加强精细化管理，狠抓清洁生产，坚决避免生产各环节的“跑冒滴漏”，确保达标排放。金隅集团严格落实环保工作分级管控机制，创新环保管理模式，推进环保建设标准化、环保数据监控信息化、环保督查随机化、环保落实考核制度化，确保不发生环保责任事故。围绕危险废物、生活垃圾、污泥、污染土四大领域，早日实现“三个一百万吨”规划目标落地见效。2019年，确保完成收集危险废物、污泥、污染土等各类废物130万吨以上，力争环保产业收入突破12亿元。

　　加强质量管理保增长。质量是企业的生命。中国水泥行业要全面提升质量管理水平。深入倡导“工匠”精神，围绕“质量优、服务好”，合理进行产品质量定位和服务升级。广泛进行质量宣贯活动，全面提升质量“红线”意识。加强质量监管，加大质量抽查力度，对存在质量风险和触碰质量“红线”的企业，加强质量约谈，严格处罚，促整改提升。坚持有所为、有所不为，推进弱势企业退出，淘汰落后产能。同时按照有利于扩大区位优势，有利于增强资源保障，有利于提升市场掌控力的原则，适时推进并购整合，在提升整体运营质量的前提下，持续做到产品质量、服务水平、品牌形象、竞争秩序等方面全面过硬，稳质、稳量、稳价。

　　三、坚持党的领导，提高党领导经济工作的能力和水平

　　东西南北中，党政军民学，党是领导一切的。中国水泥行业立足新时代，顺应新常态，引领新发展，展现新作为，必须始终坚持把党的领导作为最重大的政治原则，旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，把方向、管大局、保落实，确保在总揽全局、把关定向、引领发展、保障落实、队伍建设和环境营造中发挥领导核心和政治核心作用，将党的领导体现在企业生产经营管理的方方面面，切实把党建工作引领力转化为改革发展推动力，把国有企业政治优势转化为发展优势。多年来，金隅集团坚持党的全面领导，自觉推进全面从严治党，始终把政治建设摆在首位，形成“政治红利”，保证了改革发展事业始终沿着正确的方向前行。集团积极推进京津冀协同发展下的行业供给侧结构性改革，先后重组冀东发展集团、天津建材集团，构建了与国家战略高度契合的产业布局，实现了建材行业京津冀三地协同发展，谱写了改革创新发展的历史性新篇章。

　　总之，面对三期叠加及内外部严峻环境，金隅集团将携手协会及行业同仁充分调动政府和企业两方面的积极性，坚持市场机制对压减过剩产能的基础性作用，实现优胜劣汰；与各大型水泥企业联手主动作为，推动行业技术进步，加快产能优化整合，带头维护市场秩序，重塑水泥行业良好形象；以利益共享为原则，妥善处理有关水泥企业在发展过程中产生的遗留问题，与各大水泥企业、行业协会一道，积极争取国家有关产业政策的支持，得到政府部门对行业的重视和理解，共同推动行业实现高质量发展。

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