工信部副部长辛国斌近日表示，工信部正会同有关部门积极推进中铝公司、北方稀土、厦门钨业等6家稀土大集团组建工作，大集团主导稀土行业发展格局今年底有望基本形成。业内认为，随着大集团主导格局的形成，行业零、散、乱现状有望得到彻底改变，同时为更好的“走出去”做准备。

    稀土行业大集团主导格局即将到来。工信部副部长辛国斌在日前开幕的第七届“中国包头稀土产业论坛”上表示，工信部正会同有关部门积极推进中铝公司、北方稀土、厦门钨业等6家稀土大集团组建工作，大集团主导稀土行业发展格局今年底有望基本形成。业内认为，随着大集团主导格局的形成，行业零、散、乱现状有望得到彻底改变，同时为更好的“走出去”做准备。

 　　自2011年5月《国务院关于促进稀土行业持续健康发展的若干意见》出台以来，稀土行业管理体系逐步完善，稀土企业的技术水平明显提升，产业链逐步延长。但根据工信部稀土办的报告，我国稀土产业整体处于中低端水平，高性能稀土功能材料和应用器件规模较小，结构调整亟须推进。

 　　1、由六大集团主导会给稀土行业带来哪些变化。

 　　中投顾问能源行业研究员宋智晨：我国稀土行业投资在近几年迅速增长，市场规模不断扩大，发展过快造成了行业内低水平重复建设和恶性竞争情况十分严重，六大集团主导行业发展的格局将大大提高稀土行业的集中度，有利于稀土市场由混乱走向有序，行业经营将逐步规范化并实现可持续发展。

 　　2、当前我国稀土行业整合还存在哪些困难。

 　　中投顾问能源行业研究员宋智晨：我国稀土行业整合所面临的困难主要是企业间以及区域间的利益协调问题。大型企业和本地中小企业之间、各省区的地方企业集团和中央企业之间均存在利益分配问题，不同省份之间也存在政策和发展思路的差异，这些在一定程度上影响了稀土行业整合的进程。

 　　3、稀土行业盗采情况依旧猖獗，您认为应该从哪些方面进行规范。

 　　中投顾问能源行业研究员宋智晨：目前稀土行业的非法开采，无计划超指标生产仍然存在，造成稀土市场价格低位徘徊，严重干扰市场正常经营秩序，挤压合法企业的利润空间，稀土盗采亟待治理，有关部门应尽快填补稀土行业法律漏洞、继续加大对稀土行业违法违规行为的打击力度并匹配稀土矿开采指令性计划和生产指令性计划，促进市场供需合理化。

 　　4、当前稀土行业利用附加值较低，工信部提出要大力发展高端应用产业，扩大市场空间。您认为应该如何扩展稀土市场空间。

 　　中投顾问能源行业研究员宋智晨：稀土是高新技术领域不可或缺的重要工业元素，加快我国制造业升级，促进智能制造、高端装备制造和绿色制造等领域的发展将大幅增加稀土的市场需求。此外积极引入“互联网+”思维可以为稀土行业带来新的技术和组织模式，有利于促进行业的消费升级，形成稀土行业发展的新动力。